近日,中国全球化智库(CCG)发布了《区域人才蓝皮书2017中国区域国际人才竞争力报告》。此次人才报告再次提及了海外华人关注的“华裔卡”问题。报告称,在中国改革开放的过程中,海外华人群体发挥了不可替代的作用,而今,他们作为世界上最大的移民群体,依然有巨大的智力资源可以挖掘。目前海外华人华侨的数量高达6000多万,其中专业人士群体接近400万人左右,行业分布以教育、金融、高新技术等为主,这些专业人士是中国在海外庞大的人才库,是中国海外招才引智的潜在重点对象。
目前,作为世界第二大经济体,中国已不再满足于国内13亿人的智慧,而是将目光投向全球。因此,降低海外人才留华的制度门槛,是当务之急。
记者也曾采访多个侨领和海外华人群体,海外华人群体对畅通归国途径的需求十分强烈。CCG报告比对了全球多个国家的国际人才战略后,倡议中国也要降低海外华人归国的门槛。
比如,印度就推出“印度裔”(PIO)计划以及“印度海外公民证”(OCI)计划。根据印度官方数据,仅在2010年,印度就发放了400万张“海外印度公民证”和700万张“印度裔卡”,极大地促进了海外印度人才的迴流与环流。另外,欧盟也出台了蓝卡计划,与美国的绿卡制度相抗衡,目的在于大量吸引欧洲技术移民回欧工作;韩国于2012年1月1日正式承认双重国籍,试图吸引海外的韩裔人才回国工作。
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“印度发了印度裔卡,四代印度裔都可以随时回到印度不用办签证,这很方便。”CCG主任、国际人才蓝皮书主编王辉耀解读报告时表示,中国也应该把全球优秀人才吸引过来,比如建立类似印度的“华裔卡”制度。